惠州市物业管理协会

您当前的位置：首页 / /

惠州市物业管理协会章程

发布时间：2018-01-25

1741

惠州市物业管理协会章程

第一章总则

第一条 本会名称为惠州市物业管理协会（英文名：HUIZHOU PROPERTY MANAGEMENT INSTITUTE）缩写HZPMI（以下简称本会）。

第二条 本会是由惠州市从事物业管理工作的物业服务企业和与物业管理相关的企业和单位自愿组成的行业性社会团体，是非营利性社会组织。

第三条 本会宗旨：以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持四项基本原则，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。努力促进物业管理市场经济体系的建设和健康发展，不断推进物业管理的专业化、市场化、规范化服务，积极发挥协会在政府和企业之间、协会与其他行业协会之间、企业与企业之间的桥梁纽带作用，认真研究物业管理行业的理论和现实问题，不断总结、创新、推广先进的物业管理制度和方法，加强物业管理的宣传和信息交流，依法加强行业自律管理，规范行业行为，建立物业服务企业及其从业人员诚信档案，切实维护物业管理行业各方主体的合法权益，维护市场秩序和公平竞争，努力促进惠州市物业管理的进步与发展，积极推进惠州市和谐社会的发展。

第四条 本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。

若正式党员人数少于3名暂不具备单独建立党组织的条件，可以通过建立联合党组织或由上级党组织选派党建工作指导员等方式，在本会开展党的工作。

本会邀请党组织负责人参加或列席本会管理层会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第五条 本会接受社团登记管理机关惠州市民政局的监督管理和惠州市人民政府相关职能部门的业务指导。

第六条 本会的活动地域为广东省惠州市。

第七条 本会的住所设在:惠州市江北文成路一号工程监督大楼6楼611室、618 室。邮政编码：516003 电话：2898840。

第二章业务范围

第八条 本会的业务范围

（一）组织会员学习宣传物业管理的法律、法规和政策规定，研究探讨有中国特色的物业管理模式及方法。

（二）协助政府部门制定行业发展规划和行业管理立法，代表会员参加政府的决策论证和调研，向政府反映行业中的困难、问题和要求，为政府制定行业政策法规献计献策。

（三）为会员单位开展多方面的业务指导，为会员单位及社会提供物业管理方面的咨询、项目策划、评估、代理招投标等服务。

（四）积极为会员单位提供多种服务；收集整理国内外管理信息，组织参加国内外研讨会，开展多种形式的经验交流，提供物业管理招投标等多方面的信息和理论交流，举办各类技术业务培训及再教育，提高行业整体管理水平和专业队伍素质。

（五）制定物业管理行规行约，组织创优达标考评，推行行业自律管理，监督和规范会员单位的物业管理行为，配合政府相关职能部门协调业主、业主委员会和物业管理企业之间的矛盾，严肃处理会员单位违法违规及有损行业声誉、损害业主利益的行为，维护业主的正当权益。

（六）维护会员单位的合法权益，帮助会员单位调解纠纷，化解矛盾，代理讼诉，为会员单位的正当行为提供支持。

（七）推行行业内外的横向联合，加强与内地、省内珠江三角洲、港澳台地区及国外物业管理界的沟通与交流，扩大惠州物业管理在全国乃至世界的影响。

（八）协助政府部门或接受政府部门委托，开展物业管理资质评定及物业管理质量评优活动。

（九）开展各种符合宗旨和业务范围的有偿服务，兴办与本会宗旨相适应的经济实体。

（十）根据需要开展有利于本行业发展的其它活动。

第三章会员

第九条 本会的会员为惠州市从事物业管理工作的物业服务企业和与物业管理相关的企业和单位，本会只设单位会员。

第十条 申请加入本会的会员必须具备下列条件：

（一）拥护和愿意遵守本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）应持有工商营业执照及具有相关合法证照。

第十一条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书、营业执照等相关资料；

（二）经常务理事会讨论通过；

（三）由常务理事会或其授权的机构发给会员证书；

（四）载入会员名册，并向会员公告。

第十二条 会员享有下列权利：

（一）出席会员大会，参加协会活动、接受协会提供的服务；

（二）有本会的选举权、被选举权和表决权；

（三）有权使用本会会员的称谓；

（四）参加以本会名义举办的活动；

（五）获得本会提供培训、咨询、信息资料、纠纷处理、业务指导、经验交流等服务的优先权和优惠权；

（六）对本会的工作有提议案权、建议权和监督权；

（七）入会自愿，退会自由。

第十三条 会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程，执行本会的决议；

（二）维护本会的合法权益和行业声誉；

（三）遵守行业诚信自律守则，依法、诚信经营和服务，接受本会的监督管理；

（四）积极参加本会组织的各项活动；

（五）向本会反映情况，提供有关资料；

（六）按规定交纳会费；

（七）法律、法规、规章以及本会章程规定的其他义务。

第十四条 会员缴纳会费的标准：

（一）会长单位每年缴纳会费20000元；

（二）监事长单位、常务副会长单位每年缴纳会费10000元；

（三）副会长单位、理事单位、监事单位每年缴纳会费5000元；

（四）一般会员单位每年缴纳会费2000元。

第十五条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。一般会员单位如果连续两年无正当理由不交纳会费或无故不参加本会活动的，视为自动退会。

理事单位、副会长单位、常务副会长单位和会长单位一年无正当理由不交纳会费的，视为自动退会。

会员按年度缴纳会费。每年6月30日前一次性缴足本年会费；每年7月1日后入会的，按当年会费的一半金额缴纳。

第十六条会员如违反法律法规和行业规范、或不遵守本会章程，本会将给予通报批评和公开谴责；如有严重违法违规、或违反本会章程的行为、或严重损害行业声誉的行为，经会员大会表决通过，予以除名。会员退会或除名后不得再以本会成员的名义进行活动，缴交的会费不予退还。

第十七条本会置备会员名册，对会员情况进行记载。会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。

第四章 组织机构

第一节会员大会

第十八条本会的最高权力机构是会员大会。会员大会由全体会员组成，其议事表决采取无记名投票的方式。

会员大会是本会的最高权力机构，行使下列职权：

（一）制订或修改章程〖需载明采取无记名投票的方法表决〗；

（二）决定本会的工作目标和发展规划；

（三）制定和修改会员、理事、负责人及监事长、监事选举办法；

（四）选举或者罢免会长、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事长、监事；〖会长、副会长、秘书长可由行业协会选择由理事会选举，监事长可选择由监事会选举，但负责人的罢免、理事和监事选举或罢免须由会员大会表决，选举采取无记名投票的方法表决〗

（五）审议理事会的工作报告和财务报告；

（六）审议监事（监事会）的工作报告；

（七）制定、修改会费缴纳标准；

（八）对本会变更、合并、分立、解散（终止）和清算等事项作出决议；

（九）改变或者撤销理事会或常务理事会不适当的决定；

（十）决定其他重大事宜。

会员大会的职权不得通过授权由理事会、常务理事会或其他机构和个人代为行使，但法律、法规另有规定和本章程特别授权的除外。

第十九条 会员大会原则上每年召开1次。

会员大会每届四年〖最长不超过5年〗，原则上每年召开1次。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

五分之一以上会员、三分之一以上理事、监事会（或不设监事会的监事）提议召开临时会议的，应当召开临时会员大会。

会员大会由理事会或常务理事会召集，会长主持；会长不能或不主持的，由副会长主持；副会长不能或不主持的，由提议召集人推举一名负责人主持。

理事会不能或不履行召集会员大会职责的，由监事会（或不设监事会的监事）召集和主持；监事会（或不设监事会的监事）不能或不召集和主持的，五分之一以上会员可以自行召集和主持。

第二十条 会员大会必须有全体会员的三分之二以上出席方为有效，其决议须经到会会员的过半数以上通过。修改章程和决定本会合并、分立、终止等重大事项须经出席会议的到会会员三分之二以上表决通过。

会员可以委托他人代理出席会员大会，代理人应当出示授权委托书，在授权范围内行使表决权。每名代理人只能接受一份委托。

会员大会不得对前款通知中未列明的事项作出决议。

会员大会应当对所议事项的决定作会议纪要，出席会议的理事应当在会议记录上签名，并向会员公告。

第二十一条 换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员大会召开前1个月报登记管理机关审核。经同意方可召开换届会员大会。

第二节理事会

第二十二条 本会设理事会。理事会由会长、常务副会长、副会长、秘书长〖选任制〗、理事组成。理事会为会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间，依照会员大会的决议和本会章程的规定履行职责。理事会组成人员一般为奇数，理事人数不得超过会员数的三分之一。

第二十三条理事会由会员大会选举产生，理事会的职权是：

（一）筹备和召集会员大会；

（二）执行会员大会的决议，并向会员大会报告工作；

（三）决定协会具体的工作业务；

（四）制定协会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案；

（五）制定协会增加或者减少注册资金的方案；

（六）决定协会各内部机构的设置，并领导协会内部各机构开展工作；

（七）决定新申请人的入会和对会员的处分，提议对会员的除名；

（八）聘任或者解聘聘任制秘书长，决定协会分支机构主要负责人；根据秘书长提名，聘任或者解聘副秘书长和协会办事机构、代表机构主要负责人，决定其报酬事项；

（九）制定协会内部管理制度；

（十）协会章程规定的其他事项。

第二十四条理事会每届任期四年。理事会每半年至少召开一次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。理事会会议须有过半数的理事出席方能召开，其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要，并向全体理事公告。

第三节常务理事会

第二十五条我会设立常务理事会，常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、常务副会长、秘书长〖选任制〗组成。常务理事会组成人员一般为奇数，常务理事人数不得超过理事人数的三分之一。常务理事会在理事会闭会期间，经理事会授权可以行使本章程第二十三条规定的第一、二、三、五、六、七、九、十、十二项职权。

常务理事会与理事会任期相同，与理事会同时换届。

第二十六条常务理事会至少三个月召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议必须经到会常务理事三分之二以上通过。常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名，并向全体理事公告。

第二十七条 五分之一以上会员、三分之一以上理事、监事会（或不设监事会的监事）提议召开常务理事会临时会议的，会长应当召集和主持常务理事会会议。

第二十八条 常务理事会会议由会长召集和主持；会长不能或不召集和主持的，由常务副会长召集和主持；常务副会长不能或不召集和主持的，由提议召集人推举一名负责人召集和主持。

本会设分支机构、代表机构的规则、程序：

（一）由本会秘书处提出设立分支机构的具体方案；

（二）将具体方案提交会长办公会议讨论通过；

（三）将通过后的具体方案提交常务理事会审议批准。

第四节监事（监事会）

第二十九条本会设监事会，监事会由监事长1人、监事2人组成，由会员大会选举产生。监事会任期与理事会任期相同，期满可以连任。

第三十条 监事的选举和罢免：

（一）由会员大会采取现场无记名投票方式选举产生；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

本会的负责人、理事、常务理事不得兼任监事。

第三十一条 监事（监事会）行使下列职权：

（一）列席理事会、常务理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员大会报告监事会的工作和提出提案；

（四）对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；

（五）向登记管理机关、税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

（六）提议召开临时会员大会、理事会（常务理事会）会议；

（七）决定其他应由监事（监事会）审议的事项。

第三十二条 召开监事（监事会）会议，应有三分之二以上监事出席方能召开，其决议应由全体监事三分之二以上通过方能生效。监事会会议纪要应向全体会员公告。

第三十三条 召开会员大会、理事会会议须有二分之一以上的监事列席。

第三十四条 监事（监事会）可以对本会开展活动情况进行调查；

第五节负责人

第三十五条本会的负责人是指会长1名、常务副会长（若干名）、副会长（若干名）、秘书长1名。负责人总数一般不超过理事会（常务理事会）总人数的三分之一，不少于5人，且为奇数。

会长、副会长、选任制秘书长每届任期与理事会任期相同，会长连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须采取差额选举方式，经出席会员大会表决通过，报社团登记管理机关备案后方可任职，并最多只能延期1届。

第三十六条本会负责人应当遵守法律、法规和章程的规定，忠实履行职责，维护本会的权益，遵守下列行为准则：

（一）在职务范围内行使权利，不越权；

（二）不得利用职权为自己或他人谋取不正当利益；

（三）不得从事损害本会利益的活动；

（四）国家机关工作人员或退（离）休干部（包括秘书长以下职务和名誉职务等），须按干部管理权限审批或备案后方可兼职；

第三十七条会长为本会的法定代表人，应为内地居民，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。法定代表人代表本会签署有关重要文件。

法定代表人任职期间，本会发生违反《社会组织登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致本会发生违法行为或财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

法定代表人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内，报党建工作机构审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

第三十八条本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长必须具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）品德端正，办事公正，不谋私利；

（三）从事本行业或相关行业专业工作5年以上，在本行业领域内有较大影响；

（四）会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长最高任职年龄不超过70周岁；

（五）身体健康，能坚持正常工作；

（六）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（七）具有完全民事行为能力；

（八）热心协会工作，且有较强的领导组织能力。

第三十九条 有下列情形之一的，不能担任本会负责人：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力；

（二）正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚；

（三）曾在被吊销登记证书的社会组织担任负责人；

（四）正在被列入严重违法失信名单；

（五）其他不符合国家有关规定的情形。

第四十条 本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会或常务理事会；

（二）检查会员大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

会长每年向理事会进行述职。不能履行职责时，由其委托理事会或常务理事会推选一名常务副会长代为履行职责。

第四十一条 本会常务副会长协助会长开展工作，按照各自任务分工履行相应职责。

第四十二条本会的秘书长采用聘任制，秘书长为专职，秘书长和会长不得在同一企业产生，会长不得兼任秘书长。

第四十三条本会秘书长在会长领导下开展工作，秘书长对理事会负责。秘书长为专职，行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）组织制定、实施年度工作计划和预算；

（三）协调各办事机构、实体机构开展工作；

（四）提名办事机构、实体机构专职工作人员的聘用，报理事会或常务理事会批准；

（五）处理其他日常事务；

秘书长出席〖适用于选任制，聘任的秘书长则列席〗理事会、常务理事会会议。

第四十四条 本会会长（法定代表人）的变更。本会会长在任期内，调离原单位或因其他原因不能继续担任会长的，会长单位应提前2个月书面报告理事会或常务理事会，可推荐其他相应人选作为会长继任人选。理事会在收到会长单位报告后，应在30天内召开理事会或常务理事会讨论研究，并提交会员大会无记名投票选举。

会员大会通过会长变更后，本会应及时向登记管理机关报送变更法定代表人的相关材料。

第五章 内部管理

第四十五条 本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》《会费管理办法》《会员大会选举规程》《理事会选举规程》《财务管理制度》《分支机构、代表机构管理办法》和《办事机构管理办法》等相关制度和文件。〖以上办法或规程可选制定，具体名称可由社会团体自行决定。如社会团体不实行会员大会制度、不设立分支机构、代表机构，可不制定《分支机构、代表机构管理办法》〗

第四十六条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十七条 本会证书、印章遗失时，经理事会三分之二以上理事表决通过，在登记管理机关所在行政区域公开发行的报刊声明作废，并向登记管理机关申请补领。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第四十八条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第四十九条 本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第五十条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，财产以及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。本会取得的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于登记核定及本章程规定的非营利性或公益性事业；财产及其孳息不用于分配，但不包括合理的工资薪金支出。

本会收取的会费额度和标准应当明确，不具有浮动性。

本会分支机构、代表机构不单独制定会费标准，不重复收取会费。

第五十一条 本会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用协会财产的，应当退还，并在会员大会上进行检讨；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第五十三条 本会每年聘请会计师事务所进行财务审计，审计结果向全体会员公告。本会向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。本会聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所，应由理事会表决通过。理事会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。

第五十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会、监事会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十六条 本会接受捐赠时，应当遵守法律法规，不得以任何形式进行摊派或变相摊派。捐赠方、会员、监事有权向协会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对捐赠方、会员、监事的查询，本会应及时如实答复。

第五十七条 本会换届、变更法定代表人以及清算，必须聘请会计师事务所进行财务审计。

第五十八条 本会专职工作人员实行全员聘任制，面向社会公开招聘，并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第五十九条 本会重大资产配置、处置须经过理事会或常务理事会审议批准，必要时提交会员大会审议批准。

第六章 信息公开与信用承诺

第六十条 本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

第六十一条 本会建立年度报告制度，应当于每年5月31日前，按照登记管理机关要求报上一年度工作报告送，并通过登记管理机关统一的信息平台将年度报告内容向社会公开，接受社会公众的查询、监督。

第六十二条 本会对所公开信息的真实性、准确性、完整性、及时性负责，保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，本会依法不予公开。

第六十三条 本会建立新闻发言人制度，经理事会或常务理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本会的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。〖由行业协会自行选择适用〗

第六十四条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第六十五条 重大活动备案报告〖协会可根据实际情况对重大活动进行界定，其中必须载明：本会开展重大活动如召开会员大会，修改章程，涉及领导机构及负责人的选举，法定代表人和秘书长以上负责人变更等会议；举办大型研讨论坛，组织展览展销活动，创办经济实体，参与竞拍、投资或承接大型项目，开展涉外（包括港澳台地区）活动，接受境外捐赠或赞助，发生对协会有重大影响的诉讼活动等，应按有关规定提前30天向登记管理机关和相关业务部门作书面报告，并自觉接受相关业务部门的指导；本会重大事项备案报告均采用书面形式，主要内容包括：活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面〗

第六十六条 评比达标表彰备案〖协会面向会员开展评比达标表彰活动的，按照《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》办理相关申报手续。须提前60天向登记管理机关备案〗

第七章党建工作

第六十七条 本会按照党章规定，有正式党员3名以上时，经上级党组织批准，单独建立党组织。本会负责人中有党员的，由党员负责人担任党组织书记；本会负责人中没有党员的，应推荐业务能力强、群众基础好的党员理事或常设机构党员负责人担任党组织书记。

正式党员人数不足3名时，采取联合组建等方式，建立党组织，在本会开展党的工作。

没有正式党员的，支持配合上级组织开展党的工作，为建立党组织创造条件。

第六十八条 本会党组织负责人应参加或列席理事会会议。党组织应对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第六十九条 本会变更、撤并或注销，党组织要及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。

第七十条 本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持。

第七十一条 本会支持建立工会、共青团、妇联组织，做好联系职工群众等工作。

第八章章程的修改程序

第七十二条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第七十三条 本会修改的章程，须在报会员大会审议前，书面征求登记管理机关意见，并在会员大会通过后30日内，报登记管理机关核准后生效。